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注册制下,IPO、再融资、并购重组涉敲诈刊行将被责令回购股票!

admin 快讯 2020-10-15 16 0

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敲诈刊行的刊行人将被监管部门责令回购股票!


证监会研究起草了《敲诈刊行上市股票责令回购实施办法(试行)(征求意见稿)》(下称《实施办法》),并从今日起向社会公然征求意见。


《实施办法》共十五条,明确了敲诈刊行情形下,责令回购的价钱、回购工具、回购程序等五方面内容。


凭据划定,《实施办法》适用于执行注册制的科创板、创业板等板块,暂不适用于现在执行核准制的主板、中小板等。刊行人或者负有责任的控股股东、现实控制人回购股票的,应当以市场交易价钱回购股票;投资者买入股票价钱高于市场交易价钱的,以买入股票价钱作为回购价钱。



敲诈刊行责令回购  遵照三大原则


凭据新证券法的划定,股票刊行人在招股说明书等证券刊行文件中遮盖主要事实,或者编造重大虚伪内容,已经刊行并上市的,国务院证券监视管理机构可以责令刊行人回购证券,或者责令负有责任的控股股东、现实控制人买回证券。


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作为新证券法上述条款的配套规章,《实施办法》在制订过程中,主要遵照了三大原则:



增强投资者珍爱。责令回购制度的初衷,是在敲诈刊行案件中,为受损投资者提供一种民事诉讼程序之外的简捷、快捷的拯救途径。对于投资者未能通过责令回购获得填补的其他损失,仍然可以通过民事诉讼方式追求赔偿,以最大限度地珍爱投资者合法权益。


务实可行。《实施办法》没有对在哪些情形下适用责令回购措施、哪些情形下不适用作出具体划定。证监会将从有利于维护市场秩序和珍爱投资者合法权益出发,凭据敲诈刊行案件具体情形审慎决议,确保做出的责令回购决议务实可行。


提高违法成本。《实施办法》通过剥夺责任主体的欠妥利益,强制其支付响应经济价值,并在一定情形下发生跨越欠妥利益的经济损失,从而提高其违法成本,对上市公司及其控股股东、现实控制人起到威慑和警示作用。



明确五方面内容


《实施办法》共十五条,明确了敲诈刊行情形下,责令回购的价钱、回购工具、回购程序等五方面内容。


关于责令回购措施的适用范围



《实施办法》划定,股票刊行人在招股说明书等证券刊行文件中遮盖主要事实,或者编造重大虚伪内容,已经公然刊行并上市的,中国证监会可以依法责令刊行人回购敲诈刊行的股票,或者责令负有责任的控股股东、现实控制人买回股票。

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